日本文部科學省就高等教育的未來向中央教育會議進行了諮詢，預計由於出生率急劇下降，日本18歲青少年的數量將大幅減少。預計目前100%的入住率將下降至80%多一點，我們將由中央教育委員會討論，因為大學合併或縮小規模是不可避免的。
根據日本文部科學省預測，18年日本2022歲人口約112萬人。這一數字已降至不到 1966 年高峰 249 萬的一半。 考慮到2022年的出生人數約為77萬，是有統計以來的最低水平，未來18歲人口的數量將進一步下降。
2022年進入大學的人數將達到創紀錄的約64萬人。這是由於進入大學的學生人數大幅增加，比 1966 年的 29 萬名學生增加了一倍以上。然而，即使未來高等教育率進一步提高，少子化的影響也預計會更大。 預計 2 年大學入學人數將下降至約 2040 萬人，並在未來 51 年至 2050 年維持在 10 萬人左右。因此，預計大量大學將無法滿足其學生容量並陷入財務困境，文部科學省認為大學合併或廢除是不可避免的。
針對大學招生規模下降的情況，徵求意見將考慮如何保障高等教育入學機會、推進重組整合、加強高校間合作、師資隊伍組成等，同時考慮未來高等教育的適度規模。他們要求中央教育委員會討論課程和課程的修改等問題。
